11月30日，國(guó)家發(fā)改委宣布，對(duì)發(fā)電用煤實(shí)施價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施，同時(shí)上調(diào)火電企業(yè)發(fā)電價(jià)格及工商業(yè)用電價(jià)格，并打破單一居民電價(jià)轉(zhuǎn)而試行階梯電價(jià)制度。
　　電煤方面，國(guó)家發(fā)改委宣布，自明年1月1日起煤炭企業(yè)供應(yīng)給電力企業(yè)的合同煤價(jià)漲幅不得超過(guò)上年合同價(jià)格的5％，同時(shí)主要港口5500大卡的市場(chǎng)電煤平倉(cāng)價(jià)格最高不得超過(guò)每噸800元，而直達(dá)運(yùn)輸市場(chǎng)的電煤價(jià)格控制在不高于今年4月份的水平。發(fā)展改革委同時(shí)表示，這是煤炭?jī)r(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施，待電煤價(jià)格在全國(guó)范圍內(nèi)基本穩(wěn)定后將解除。
　　國(guó)家發(fā)改委表示，此次煤炭電力價(jià)格調(diào)控措施的出臺(tái)，一方面將有利于促進(jìn)煤炭、電力行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；另一方面將有利于抑制能源不合理消費(fèi)尤其是高耗能行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排。
　　由政府管控并滯后于煤價(jià)漲幅的電價(jià)，這次有了較大幅度提高。國(guó)家發(fā)改委宣布，自12月1日起，將全國(guó)燃煤電廠的上網(wǎng)電價(jià)平均每千瓦時(shí)提高2．6分錢(qián)，將隨銷(xiāo)售電價(jià)征收的可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行每千瓦時(shí)0．4分錢(qián)提高至0．8分錢(qián)，傳導(dǎo)到終端非居民銷(xiāo)售電價(jià)就是平均每千瓦時(shí)提高3分錢(qián)。
　　發(fā)改委官員透露，因?yàn)檎{(diào)價(jià)從12月份開(kāi)始實(shí)施，對(duì)今年CPI的影響微乎其微；經(jīng)過(guò)測(cè)算，調(diào)價(jià)對(duì)明年的CPI可能提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。
　　分析師認(rèn)為，此次調(diào)電價(jià)涉及到居民用電的幅度較小，參照階梯電價(jià)制度僅有5%的用戶電價(jià)可能較大幅度提高。因此整體來(lái)看，此次電價(jià)調(diào)整對(duì)CPI直接影響幅度比較小。
　　除了壓煤價(jià)、漲電價(jià)，中國(guó)政府打出“組合拳”的第三招是試行居民階梯電價(jià)制度，宣布將現(xiàn)行單一形式的居民電價(jià)，改為按照用戶消費(fèi)電量不同實(shí)行不同電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，電價(jià)隨用電量增加而呈三級(jí)階梯式的逐級(jí)遞增。同時(shí)將對(duì)低收入群體提供每戶每月10千瓦時(shí)或15千瓦時(shí)的免費(fèi)用電量。這一政策需由各地方政府履行價(jià)格聽(tīng)證程序后實(shí)施。
　　此外，發(fā)改委表示，全面清理整頓涉煤基金和收費(fèi)。在控制電煤價(jià)格過(guò)快上漲的同時(shí)，國(guó)家還將清理各地針對(duì)煤炭征收的各種政府性基金和收費(fèi)，降低煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。除國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、煤炭可持續(xù)發(fā)展基金，以及依法設(shè)立的對(duì)煤炭征收的價(jià)格調(diào)節(jié)基金外，省級(jí)以下地方人民政府自行設(shè)立的附加在煤炭上征收的所有基金和收費(fèi)項(xiàng)目，必須在2011年12月31日前自行取消；省級(jí)人民政府對(duì)煤炭征收的基金和收費(fèi)項(xiàng)目，征收標(biāo)準(zhǔn)合計(jì)不得高于國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的山西省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金征收標(biāo)準(zhǔn)（每噸23元），并不得區(qū)分省內(nèi)外用煤按不同標(biāo)準(zhǔn)征收。