記者12月30日獲悉，國(guó)家發(fā)改委日前下發(fā)了《廈門市深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗(yàn)總體方案》，明確將廈門建設(shè)成為海峽西岸先進(jìn)制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)基地，優(yōu)先對(duì)臺(tái)放寬現(xiàn)代服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入。
　　同時(shí)，《方案》明確要建設(shè)兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心，擴(kuò)大金融服務(wù)范圍，進(jìn)一步開(kāi)展對(duì)臺(tái)貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，探索建立服務(wù)非上市公眾公司特別是臺(tái)資企業(yè)的股份交易市場(chǎng)，推動(dòng)多層次資本市場(chǎng)體系的建設(shè)。
　　優(yōu)惠稅率支持廈門服務(wù)業(yè)
　　根據(jù)《方案》，廈門將建設(shè)成為海峽西岸先進(jìn)制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)基地，支持廈門與臺(tái)灣在新一代信息技術(shù)、汽車零部件、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、海洋等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域深度合作。
　　《方案》指出，將在法律法規(guī)允許的條件下，優(yōu)先對(duì)臺(tái)放寬現(xiàn)代服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，允許臺(tái)商在廈門以獨(dú)資或控股方式，投資環(huán)境服務(wù)、與健康相關(guān)的服務(wù)和社會(huì)服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)等服務(wù)業(yè)，積極推動(dòng)離岸呼叫中心業(yè)務(wù)試點(diǎn)。支持廈門開(kāi)展云計(jì)算服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)示范工作，在國(guó)家的法律法規(guī)框架內(nèi)，優(yōu)先考慮在廈門開(kāi)展對(duì)電信增值業(yè)務(wù)開(kāi)放外資股比限制的試點(diǎn)。
　　為此，《方案》明確將采取稅收優(yōu)惠等政策措施支持廈門加快發(fā)展。經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，減按15%的優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅；經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)發(fā)生的企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)支出，不超過(guò)工資薪金總額8%的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，超過(guò)部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除；廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍內(nèi)（集美、海滄、同安、翔安4區(qū)除外）經(jīng)認(rèn)定的新辦國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，享受“兩免三減半”的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
　　擴(kuò)大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算規(guī)模
　　根據(jù)國(guó)家金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放的總體部署，擴(kuò)大金融服務(wù)范圍，加快建設(shè)輻射海西、服務(wù)兩岸的區(qū)域性金融服務(wù)改革創(chuàng)新項(xiàng)目，廈門具備條件的優(yōu)先安排在廈門先行先試。
　　《方案》提到，要鼓勵(lì)內(nèi)外資銀行、證券、保險(xiǎn)等各類金融機(jī)構(gòu)和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)在廈門設(shè)立總部、資金營(yíng)運(yùn)中心、研發(fā)中心、外包中心或后臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持符合規(guī)定條件的臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)，按照現(xiàn)行政策和法律法規(guī)來(lái)廈門設(shè)立法人機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)或代表處。允許臺(tái)灣金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在廈門開(kāi)展對(duì)臺(tái)金融服務(wù)。參照CEPA相關(guān)政策規(guī)定，支持港澳地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)在廈門設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或參股當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)。重點(diǎn)支持新設(shè)綜合類證券、證券投資基金、產(chǎn)業(yè)基金等緊缺性金融項(xiàng)目。支持廈門引進(jìn)外資網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)。
　　根據(jù)廈門市與臺(tái)灣地區(qū)的特殊地理位置關(guān)系，建設(shè)“兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心”也是重點(diǎn)工作之一。《方案》指出，將進(jìn)一步研究在廈門建設(shè)現(xiàn)代化支付系統(tǒng)的城市處理中心。進(jìn)一步開(kāi)展對(duì)臺(tái)貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，擴(kuò)大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算規(guī)模。建立和完善適應(yīng)離岸投資貿(mào)易發(fā)展的寬松可控的存貸款制度、稅收制度、外債管理制度和外匯資金結(jié)算便利制度，逐步形成對(duì)臺(tái)離岸金融市場(chǎng)。支持廈門市國(guó)家級(jí)高新技術(shù)園區(qū)內(nèi)的非上市股份有限公司進(jìn)入全國(guó)性場(chǎng)外股權(quán)交易市場(chǎng)開(kāi)展股份公開(kāi)轉(zhuǎn)讓，探索建立服務(wù)非上市公眾公司特別是臺(tái)資企業(yè)的股份交易市場(chǎng)，推動(dòng)多層次資本市場(chǎng)體系的建設(shè)。大力發(fā)展期貨市場(chǎng)，推動(dòng)與期貨交易配套業(yè)務(wù)發(fā)展。